Lobbytips voor vrijwilligersorganisaties: de gemeenteraad en begrotingen
Je hebt het vast voorbij zien komen. Op Prinsjesdag presenteerde het kabinet de rijksbegroting. Ook op lokaal niveau is het najaar de tijd van begrotingen: de gemeenteraad stelt de begroting voor volgend jaar vast, en het college stuurt die vóór 15 november naar de provincie. Om lokaal te lobbyen is het handig om je bewust te zijn van dit soort vaste processen in een gemeentelijke cyclus. Je hoeft daarbij geen financieel expert te zijn, maar het is wel handig als je weet hoe je gebruik kunt maken van het moment. We helpen je op weg met een korte uitleg en tips!
Een korte uitleg:
Wat is een begroting en waarom is het belangrijk? In dit document staat hoeveel geld er binnenkomt bij de gemeente en waaraan het wordt uitgegeven. Het college van burgemeester en wethouders stelt een conceptbegroting op, de gemeenteraad behandelt dit stuk en stelt de begroting definitief vast met een besluit.
De begroting wordt geschreven door ambtenaren, onder verantwoordelijkheid van de wethouder. Zij kijken naar de beleidsplannen en naar de activiteiten die prioriteit krijgen volgens de plannen van het college. Past het plan van jouw vrijwilligers
organisatie bij de visie en het beleid van de wethouder? Dan is het najaar een goed moment om te informeren of er ruimte over is voor een kleine pilot, een project of een financiële bijdrage.
Ligt de begroting bij de raad, dan kunnen raadsleden bijsturen met een motie (een opdracht of verzoek aan het college) of een amendement (een wijziging van de tekst van het besluit). Voor beide is een meerderheid nodig. Heb je een goed idee én een goede band met een fractie? Vraag dan of zij ruimte zien in de begroting. Wacht daar niet mee tot de vergadering zelf, er gaat een lange voorbereiding aan het besluit vooraf en raadsleden schrijven hun moties in de weken ervoor.
En de rest van het jaar?
In het voorjaar stelt de raad op grote lijnen de kaders en ambities van de gemeente vast, in een ‘kadernota’, ‘perspectiefnota’ of ‘voorjaarsnota’. In dat plan wordt de richting bepaald waar de najaarsbegroting op voortbouwt. Daarnaast rapporteert het college gedurende het jaar over de voortgang en over tegenvallers: staat jouw onderwerp op de agenda? Dan is dat een goed moment om een signaal uit de praktijk in te brengen. Hetzelfde geldt voor de bespreking van het jaarverslag. Ook dat is een goed moment om de ervaren effecten van beleid onder de aandacht te brengen van raadsleden in jouw gemeente.
Succes met lobbyen!
Een begroting start in jaar 1 bij een kadernota en eindigt bij de verantwoording in jaar 3:
